Рубрика: Новости

Указ Президента Республики Узбекистан

В целях расширения производства отечественной продукции, широкого внедрения рыночных механизмов в освоение и увеличение объемов производства продукции, необходимой для отраслей промышленности и потребления населения, расширения промышленной кооперации между отечественными субъектами предпринимательства и крупными предприятиями на системной основе, стимулирования и совершенствования поддержки приобретения отечественной продукции в государственных закупках постановляю:

I. Цели

1. Определить основными целями настоящего Указа:

(а) налаживание осуществления единой и скоординированной государственной политики в сфере промышленной кооперации и государственных закупок путем внедрения единого управления в данном направлении;

(б) создание цепочек добавленной стоимости, направленных на производство высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции в стране, выявление рекомендованной к освоению конкурентоспособной продукции;

(в) сокращение зависимости отраслей экономики от внешних факторов путем освоения производства комплектующих изделий, сырья и материалов отраслевыми предприятиями;

(г) широкое вовлечение субъектов малого и среднего бизнеса в производственные цепочки крупных предприятий;

(д) снижение себестоимости продукции путем расширения производства отечественной продукции;

(ж) обеспечение интеграции отечественного производства в глобальные цепочки поставок;

(з) освоение инновационных подходов, способствующих технологическому обновлению производственных мощностей и внедрению международных стандартов качества;

(и) организацию системной работы по повышению квалификации, подготовке и переподготовке квалифицированных кадров в сфере расширения производства отечественной продукции в отраслях экономики и промышленной кооперации.

II. Внедрение новой системы управления

2. Образовать:

(а) Агентство по промышленной кооперации и государственным закупкам (далее – Агентство);

(б) Управляющий совет Агентства по промышленной кооперации и государственным закупкам (далее – Совет).

3. Передать Агентству задачи, функции и полномочия Министерства экономики и финансов в сфере государственных закупок.

4. Утвердить:

(а) Основные направления деятельности Агентства по промышленной кооперации и государственным закупкам согласно приложению № 1;

(б) Перечень организаций, передаваемых в структуру Агентства по промышленной кооперации и государственным закупкам, согласно приложению № 2;

(в) Состав Управляющего совета Агентства по промышленной кооперации и государственным закупкам согласно приложению № 3.

III. Программные меры

5. Внедрить практику разработки и утверждения программ расширения производства отечественной продукции и развития промышленной кооперации на среднесрочную и долгосрочную перспективы (далее – Программы) на основе анализа потребности отраслей и зарубежного опыта. При этом:

(а) Программы формируются в разрезе:

(i) драйверных сфер (фармацевтика, электротехника, электроника и робототехника, автомобилестроение, строительные материалы, газо- и нефтехимия, легкая промышленность, пищевая промышленность);

(ii) базовых отраслей, обладающих высоким инвестиционным потенциалом (энергетика, горнодобывающая промышленность, химия);

(iii) регионов;

(iv) иных сфер, определяемых по решению Совета;

(б) Программы формируются отраслями и регионами, согласовываются с Агентством и утверждаются Советом;

(в) Агентство координирует формирование и реализацию Программ, оказывает методическое и практическое содействие отраслям и регионам.

6. Агентству совместно с ответственными за сферы и отрасли министерствами, ведомствами и организациями начиная с 1 июля 2026 года организовать разработку и внесение Программ в Совет.

IV. Новые инструменты

7. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 1 июля 2026 года:

(а) Агентство проводит анализ рынков республики и региона, поэтапно формирует в разрезе сфер и публикует перечень рекомендованной к освоению конкурентоспособной продукции, способствующей прибавлению цепочек добавленной стоимости в национальную экономику;

(б) с субъектами предпринимательства, освоившими продукцию, включенную в перечень рекомендованной к освоению конкурентоспособной продукции, заключаются договора гарантированной закупки в установленном порядке, а также они включаются в Программы;

(в) Агентство совместно с ответственными министерствами и ведомствами, отраслями и регионами внедряет практику комплексной оценки добавленной стоимости в национальную экономику по крупным и значимым инвестиционным проектам с государственным участием и по которым применяются меры государственной поддержки на основе следующих критериев:

(i) вклад, вносимый в развитие промышленной кооперации и цепочек добавленной стоимости;

(ii) создаваемая добавленная стоимость и ее экономическая эффективность;

(iii) показатель привлечения отечественных кадров, план их подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

(iv) влияние на оказываемые услуги и инфраструктуру;

(v) развитие технологий, инноваций и научно-исследовательской деятельности;

(г) в документах по реализации крупных и значимых инвестиционных проектов (инвестиционных соглашениях, соглашениях о разделе продукции, соглашениях о государственно-частном партнерстве и прочих) наряду с мерами государственной поддержки и гарантиями предусматриваются показатели по критериям, установленным подпунктом «в» настоящего пункта;

(д) Агентство:

(i) организует реализацию проектов промышленной кооперации, направленных на создание добавленной стоимости на основе принципа «развитие поставщиков» (vendor development), для расширения возможностей участия отечественных и зарубежных предприятий в государственных закупках;

(ii) устанавливает сотрудничество с зарубежными правообладателями, оказывает содействие в трансфере их производственных технологий, передаче их брендов, товарных знаков и знаков обслуживания отечественным субъектам предпринимательства;

(iii) оказывает содействие субъектам предпринимательства, наладившим производство новой продукции, в прохождении процедур оценки соответствия, лицензионных, разрешительных, уведомительных, санитарных и прочих процедур;

(ж) Агентство и его проектные офисы в регионах проводят работу по эффективному выполнению установленных задач во взаимодействии с заместителем Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан – министром инвестиций, промышленности и торговли Республики Каракалпакстан, заместителями хокимов областей и города Ташкента – начальниками управлений инвестиций, промышленности и торговли областей и города Ташкента;

(з) директор Агентства является постоянным членом Межведомственной комиссии по работе со Всемирной торговой организацией и Правительственной комиссии по вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли;

(и) при формировании Рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства вклад созданной добавленной стоимости в производство продукции включается в показатели, предоставляющие дополнительные баллы;

(к) в рамках проектов, включенных в Программы, сырье и комплектующие изделия, применяемые в производственных технологических процессах, аналоги которых не производятся в республике, импортируемые по утвержденному перечню, освобождаются от таможенной пошлины сроком на 3 года.

V. Повышение конкурентоспособности отечественных производителей

8. В целях финансирования проектов по вовлечению субъектов малого и среднего бизнеса в производственные цепочки крупных предприятий и расширению производства отечественной продукции образовать при Агентстве Государственный целевой фонд развития промышленной кооперации (далее – Фонд) без статуса юридического лица.

9. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 1 июля 2026 года за счет средств Фонда:

(а) в рамках Программ выделяются кредитные средства для:

(i) финансирования проектов субъектов предпринимательства через коммерческие банки в размере до 10 миллионов долларов США на один проект на срок до 10 лет, включая льготный период 2 года, по ставке 6 процентов годовых (включая маржу банка – 2 процента) – в иностранной валюте, по ставке 12 процентов годовых (включая маржу банка – 2 процента) – в национальной валюте;

(ii) проектов, направленных на производство новых видов высокотехнологичной продукции и расширение действующих мощностей, а также пополнения оборотных средств через коммерческие банки в размере до 2 миллионов долларов США на один проект на срок до 1 года, по ставке 6 процентов годовых (включая маржу банка – 2 процента) – в иностранной валюте, по ставке 12 процентов годовых (включая маржу банка – 2 процента) – в национальной валюте;

(б) выделяются субсидии в размере до 30 процентов расходов, но не свыше 1 миллиона долларов США, связанных с трансфером производственных технологий, получением субъектами предпринимательства от зарубежных правообладателей прав на использование брендов, товарных знаков и знаков обслуживания;

(в) на конкурсной основе выделяются субсидии до 50 процентов расходов, но не свыше 10 миллиардов сумов, связанных с разработкой и внедрением на практике промышленных стартапов – до 10 лучших проектов новых видов высокотехнологичной продукции ежегодно.

10. В целях финансирования инструментов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Указа, в 2026 году направить Фонду из Фонда реконструкции и развития средства в эквиваленте 50 миллионов долларов США.

VI. Повышение эффективности государственных закупок

11. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 1 января 2027 года:

(а) в целях расширения участия субъектов малого и среднего бизнеса в государственных закупках внедряется практика разделения предмета закупок в государственных закупках на отдельные лоты в разрезе технологических цепочек, функциональных этапов и видов работ. При этом:

(i) объединение предмета закупок в один лот допускается исключительно при наличии оснований, связанных с экономической эффективностью, технологической последовательностью либо эксплуатационной безопасностью;

(ii) настоящий порядок применяется к отечественным и зарубежным участникам на равных и прозрачных условиях;

(б) государственные закупки по строительству, реконструкции и модернизации объектов и другие государственные закупки стоимостью более 1 миллиарда сумов, а также оценка предложений предмета закупок со сроком эксплуатации, превышающим 3 года, осуществляются с применением метода стоимости совокупного владения (TCO);

(в) в рамках корпоративных закупок:

(i) ведение деятельности в качестве специалиста в сфере закупок допускается только при наличии сертификата «профессиональный закупщик»;

(ii) включение в состав закупочных комиссий корпоративных заказчиков не менее одного специалиста, имеющего сертификат «профессиональный закупщик», является обязательным;

(iii) обучение и сертификация специалистов в сфере закупок осуществляются на основе учебных программ, прошедших аккредитацию международных сертификационных организаций (CIPS, IFPSM, ITC MLS-SCM, WorldCC и прочие);

(iv) Агентством формируется единый электронный реестр сертифицированных специалистов и осуществляется его интеграция со специальным информационным порталом по государственным закупкам;

(г) начиная с 1 января 2028 года в случае отсутствия у корпоративных заказчиков специалистов, имеющих сертификат «профессиональный закупщик», их участие в государственных закупках запрещается;

(д) Совет устанавливает срок применения к бюджетным заказчикам требования наличия специалиста, имеющего сертификат «профессиональный закупщик», и их перечень, а также категории корпоративных заказчиков, на которые распространяется данное требование.

12. Определить, что:

(а) начиная с 1 июля 2026 года посредникам-брокерам и (или) дилерам предоставляется право на реализацию продукции производителей в государственных закупках путем заключения с ними договора;

(б) начиная с 1 апреля 2026 года в случае участия отечественных производителей наряду с зарубежными поставщиками в рамках государственных закупок бюджетных заказчиков к предложенной им минимальной цене импортных товаров применяется ценовая преференция в следующих размерах:

(i) 15 процентов – в случае участия трех и более отечественных производителей;

(ii) 12 процентов – в случае участия двух отечественных производителей;

(iii) 8 процентов – в случае участия одного отечественного производителя;

(в) начиная с 1 октября 2026 года в рамках государственных закупок бюджетных заказчиков на отечественные услуги (работы) применяется ценовая преференция в размере 15 процентов предложенной минимальной цены импортных услуг (работ).

13. Запустить с 1 сентября 2026 года на специальном информационном портале по государственным закупкам электронную скоринговую систему, предоставляющую возможность автоматической оценки деятельности участников закупочных процедур путем межведомственного обмена данными. При этом посредством электронной скоринговой системы:

(а) участникам государственных закупок присваиваются уровни надежности «высокий», «средний», «низкий» и «очень низкий»;

(б) осуществляются следующие меры стимулирования:

(i) для участников, которым присвоен уровень надежности «высокий», выплата задатка не требуется;

(ii) предложениям участников по отбору наилучших предложений и тендерным торгам предоставляются дополнительные баллы соразмерно их уровню надежности;

(iii) новым зарегистрированным участникам государственных закупок предоставляется возможность участия в государственных закупках на общих условиях;

(iv) в конкурсе «Самый активный предприниматель» в сфере государственных закупок поддерживаются кандидатуры участников государственных закупок, которым присвоен уровень надежности «высокий» в государственных закупках;

(в) для участников государственных закупок, которым присвоены уровни надежности «низкий» и «очень низкий»:

(i) устанавливаются нормы на предельную стоимость государственных закупок, разрешенной для участия в закупочных процедурах;

(ii) внедряется практика повышения квалификации на бесплатных онлайн-учебных курсах.

VII. Кадровая политика

14. Агентству совместно с Министерством высшего образования, науки и инноваций, Агентством эффективности управления и Фондом «Эл-юрт умиди» в рамках крупных и значимых инвестиционных проектов внедрить на системной основе в соответствии с планом привлечения отечественных специалистов, а также требованиями и заказами предприятий:

(а) подготовку и переподготовку специалистов в отечественных и зарубежных образовательных организациях;

(б) повышение квалификации специалистов на заводах по производству технологического оборудования и устройств.

15. Внедрить систему материального стимулирования работников управленческого, инженерно-технического персонала и других работников министерств, хозяйственных объединений и организаций за непосредственное участие в развитии промышленной кооперации, освоении новых видов конкурентоспособной продукции в форме премии, выплачиваемой один раз в год. При этом:

(а) источником выплаты единовременной премии является 20 процентов положительной разницы (сэкономленных средств) между годовой суммой средств (в соответствии с последним реализованным договором), направленных на закуп видов продукции освоенного производства, и закупочной суммой соразмерно освоенным видам продукции;

(б) одна четвертая часть указанной положительной разницы выплачивается руководителю предприятия, три четверти распределяются среди работников руководителем предприятия самостоятельно с учетом личного вклада каждого работника в реализацию проекта.

VIII. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа

16. Внести изменения и дополнение в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 4.

17. Возложить на директора Агентства по промышленной кооперации и государственным закупкам персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

18. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на советника Президента Республики Узбекистан Хакимова О.А.

Президент Республики Узбекистан

Ш. Мирзиёев

Насыщенная программа государственного визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Исламскую Республику Пакистан завершилась.

Во время пребывания в Исламабаде глава нашего государства провел обстоятельные переговоры с Президентом Исламской Республики Пакистан Асифом Али Зардари и Премьер-министром Исламской Республики Пакистан Шахбазом Шарифом. Были рассмотрены ключевые вопросы дальнейшего укрепления узбекско-пакистанских отношений дружбы и стратегического партнёрства, а также расширения практического взаимодействия в политической, торгово-экономической, инвестиционной, транспортно-логистической и гуманитарной сферах.

По итогам переговоров на высшем уровне подписан солидный пакет двусторонних документов, направленных на углубление сотрудничества в приоритетных направлениях и реализацию совместных проектов.

Состоялись также встречи с Главнокомандующим Силами обороны – командующим Сухопутными войсками Вооруженных Сил Пакистана фельдмаршалом Асимом Муниром и заместителем Премьер-министра, министром иностранных дел Исхаком Даром.

В ходе двухневного визита глава нашего государства принял участие в узбекско-пакистанском бизнес-форуме, провел встречи с представителями ведущих деловых кругов Пакистана.

В резиденции «Айван-е-Садр» состоялась торжественная церемония вручения Президенту Республики Узбекистан высшей государственной награды Пакистана — ордена «Нишан-е-Пакистан» («Знак Пакистана»).

Кроме того, Президенту нашей страны были присвоены почётные звания доктора и профессора одного из ведущих высших учебных заведений Пакистана.

В столице Пакистана одной из улиц было присвоено название «Ташкент», а вновь создаваемому парку – имя Бабура, что стало символом общности исторического наследия и дальнейшего сближения народов Узбекистана и Пакистана.

По завершении программы государственного визита Президент Узбекистана вылетел в Ташкент. В аэропорту «Нурхан» высокого гостя проводили специальный советник Премьер-министра – министр промышленности и производства Пакистана Харун Ахтар и другие официальные лица.

В резиденции “Айван-е-Садр” состоялась церемония вручения Президенту Республики Узбекистан Шавкату Мирзиёеву Ордена «Нишан-е-Пакистан» (Знак Пакистана).

Высшую награду Пакистана главе нашего государства торжественно вручил Президент этой страны Асиф Али Зардари.

Было отмечено, что эта высокая награда является достойным признанием и оценкой совместных усилий по расширению многогранного сотрудничества, а также проявлением отношений дружбы и глубокого уважения к народу Узбекистана.

Выражена уверенность, что узбекско-пакистанское стратегическое партнерство будет неизменно наполняться новым содержанием.

Следует отметить, что данной высокой награды в разные годы были удостоены Королева Великобритании Елизавета II, Президент США Ричард Никсон, Президент ЮАР Нельсон Мандела, Король Таиланда Пхумипон Адульядет, Президент ОАЭ Шейх Заид бин Султан Аль Нахаян, председатель КНР Ху Цзиньтао, Президент Турции Режеп Тайип Эрдоган, Наследный принц Саудовской Аравии Мухаммад бин Салман и другие.

В рамках государственного визита в город Исламабад в резиденции «Айван-е-Садр» состоялась встреча Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева с Президентом Исламской Республики Пакистан Асифом Али Зардари в узком формате и с участием делегаций.

Рассмотрены текущее состояние и актуальные направления дальнейшего расширения многопланового взаимодействия, а также укрепления дружбы и стратегического партнерства между Узбекистаном и Пакистаном.

В начале встречи Асиф Али Зардари поздравил главу нашего государства с успешными результатами первого заседания Совета стратегического сотрудничества, а также подчеркнул историческую значимость нынешнего государственного визита в контексте придания нового импульса углублению двусторонних отношений.

Дана высокая оценка масштабным социально-экономическим преобразованиям, реализуемым в Новом Узбекистане в рамках Стратегии развития – 2030.

С удовлетворением отмечены активные контакты на различных уровнях. Устойчивыми темпами растут товарооборот и количество совместных предприятий. Реализуются проекты кооперации в приоритетных отраслях экономики.

В преддверии саммита в Исламабаде плодотворно прошли заседание Межправительственной комиссии и политические консультации.

Подчеркнута важность дальнейшего расширения практического сотрудничества, включая укрепление политического диалога, развитие торгово-экономических и инвестиционных связей, активизацию деловых обменов.

Отдельно обсуждены вопросы координации и реализации совместных мер по доведению объемов взаимной торговли до 2 миллиардов долларов в ближайшей перспективе.

Особое внимание уделено развитию межрегионального сотрудничества. Согласовано проведение в текущем году в городе Хиве первого заседания Форума регионов.

Состоялся обмен мнениями по вопросам укрепления взаимодействия в рамках международных организаций. Стороны подтвердили взаимную поддержку и схожесть позиций по актуальной региональной и международной повестке.

Отмечена взаимная приверженность дальнейшему расширению культурно-гуманитарных обменов, продвижению совместных проектов в сферах образования, экологии, спорта и других направлениях.

В завершение переговоров Шавкат Мирзиёев пригласил Асифа Али Зардари посетить с визитом Узбекистан.

В рамках проходящего в городе Исламабаде узбекско-пакистанского бизнес-форума Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев провел встречу с председателем группы компаний HRL Group Захидом Рафиком.

Группа входит в число крупнейших компаний, работающих в сфере строительства, горнорудной промышленности и энергетике.

Рассмотрены перспективы проведения совместных геологических исследований перспективных месторождений меди, золота и критических минералов в Пакистане с применением узбекского опыта.

Лидер нашей страны приветствовал инициативы главы компании о возведении комплекса Имама Бухари в столице Пакистана и строительстве гостиницы в Самарканде.

Очередным пунктом деловой программы государственного визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева стала встреча с председателем компании Engro Group Ахсаном Зафаром Сайедом.

Компания внесла большой вклад в обеспечение энергетической безопасности Пакистана. Обладает большим опытом работы в сфере энергетики, нефтехимии и агросекторе.

В беседе Президент нашей страны поддержал участие компании в реализации проектов в химической промышленности. Отдельно отмечен большой потенциал для партнерства в развитии животноводства и поставках его продукции.

Президент Шавкат Мирзиёев 3 февраля ознакомился с презентацией по вопросам обеспечения эффективного использования водных ресурсов и широкого внедрения водосберегающих технологий.

В настоящее время площадь орошаемых земель в нашей стране, на которых применяются водосберегающие технологии, достигла 2,6 миллиона гектаров, что составляет 60 процентов от их общего объема. Для сравнения, до 2017 года территории, где внедрены водосберегающие технологии, занимали 19 тысяч гектаров. В результате этих работ ежегодно экономится 2,5 миллиарда кубометров воды.

На презентации сегодня обсуждены новые предложения, разработанные для дальнейшего расширения масштабов проводимой работы.

В частности, к 2028 году планируется внедрить водосберегающие технологии еще на 930 тысячах гектаров, доведя их суммарную площадь до 3,5 миллиона гектаров, что составит 80 процентов от общей площади орошаемых земель. В результате появится возможность ежегодно экономить 3,5 миллиарда кубометров воды, улучшить водоснабжение 300 тысяч гектаров земли и обеспечить орошение повторных культур.

Сэкономленные за счет внедрения водосберегающих технологий водные ресурсы обеспечат гарантированное покрытие оросительных нужд фермеров в районах с затрудненным водоснабжением.

Для этого будут использованы новые механизмы государственной поддержки внедрения водосберегающих технологий в производстве сельскохозяйственной продукции.

В частности, предложено определять размеры налоговой ставки и субсидий на водные ресурсы исходя из уровня обеспеченности земель водными ресурсами. Например, при внедрении водосберегающих технологий на орошаемых землях, расположенных в районах с нестабильным водоснабжением, выделяемые субсидии будут рассчитываться с применением повышающего коэффициента в размере 1,25.

Кроме того, будет введена новая система субсидирования инициаторов, внедряющих водосберегающие технологии за счет собственных средств без привлечения банковских кредитов. В ее рамках 50 процентов суммы субсидии выделяются авансом Агентством по платежам в аграрной сфере на основании соответствующих проектно-сметных документов и договора с предприятием-подрядчиком.

Теперь субсидии будут предоставляться и на площади, где при выращивании зерновых культур внедрены капельное и дискретное орошение.

Будет введена возможность частичного возмещения процентов по кредитам, выделенным коммерческими банками на покупку и установку водосберегающих технологий. Кредитные средства на внедрение капельного орошения на хлопковых полях будут выделяться ежегодно с ноября.

Отныне подрядные организации, которые устанавливают водосберегающие технологии, обязаны предоставлять по каждому проекту гарантию в течение не менее 2 лет и оказывать сервисное обслуживание в течение 5 лет.

Были обсуждены вопросы совершенствования государственного контроля в данной сфере.

С целью улучшения управления водными ресурсами и учета воды в местах ее забора на землях, где выращивается рис и создаются рыбоводческие хозяйства, будут установлены “умные” приборы учёта и измерения воды, интегрированные с информационной системой “Сув ҳисоби”.

В территориальных подразделениях Инспекции по безопасности объектов водного хозяйства и контролю за водопользованием будут созданы отделы по водосберегающим технологиям и мониторингу водопользования. Будет введен порядок проведения проверок субъектов предпринимательства инспекцией с использованием бодикамер. Инспекции будет разрешено использовать беспилотные летательные аппараты для мониторинга использования воды и ее потерь на сельскохозяйственных полях.

Вместе с тем отмечено, что необходимо усилить контроль за целевым использованием установленных водосберегающих технологий. Полив с использованием традиционных методов на площадях, где внедрены водосберегающие технологии и на это были выделены субсидии, без применения этих технологий или их основных элементов будет рассматриваться как самовольное использование воды.

С целью защиты интересов фермеров в сфере внедрения водосберегающих технологий предложено освободить от государственной пошлины исковые заявления, поданные в суды инспекцией и ее территориальными управлениями по вопросам, связанным с установкой водосберегающих технологий.

Глава нашего государства указал на необходимость повышения кадрового потенциала сферы.

На презентации доложено о планах по подготовке кадров и повышению их квалификации в области внедрения и эксплуатации водосберегающих технологий с учетом передового зарубежного опыта. В частности, в рамках проекта «Школа водников»  в этом году квалификацию повысят сотрудники 10 тысяч фермерских хозяйств, а 358 специалистов водного хозяйства будут отправлены за рубеж на повышение квалификации.

Президент Шавкат Мирзиёев 3 февраля ознакомился с презентацией по внедрению новых подходов к урбанизации и жилищному строительству.

Для обеспечения потребностей населения в жилье за последние 8 лет в нашей стране было построено и сдано в эксплуатацию 120 миллионов квадратных метров жилой площади или более 600 тысяч домов и квартир. Для содействия приобретению жилья 541 тысяче граждан были предоставлены льготные ипотечные кредиты и субсидии на общую сумму 103 триллиона сумов.

Рост масштабов строительства дал мощный импульс развитию отрасли строительных материалов, которая стала драйвером развития многих регионов. Уровень урбанизации вырос с 40,3 процента в 1991 году до 51 процента.

Глава нашего государства указал на то, что проделанной работы все еще недостаточно. В республике ежегодно создается около 200 тысяч новых семей, что означает дальнейший рост спроса на новое жилье, дороги и социальную инфраструктуру. Более того, в настоящее время на одного человека приходится в среднем 18,9 квадратного метра жилой площади. Чтобы довести этот показатель до как минимум 23 квадратных метров, к 2040 году необходимо увеличить темпы строительства нового жилья до 280 тысяч квартир ежегодно.

С этой целью управление в сфере урбанизации было выстроено на основе новой системы, создан отдельный комитет, на который возложена задача поэтапного увеличения объемов строительства жилья. В частности, планируется построить жилье на 140 тысяч квартир в 2026 году, на 150 тысяч квартир в 2027 году и на 160 тысяч в 2028 году.

Президент нашей страны подчеркнул, что грамотно организованная урбанизация играет важную роль в создании условий для развития бизнеса и стартапов, формировании промышленных и IT-кластеров, а также в повышении производительности труда.

На презентации особое внимание уделено вопросам эффективного использования земельных ресурсов. По расчетам международных организаций, неупорядоченное расширение населенных пунктов в некоторых регионах может привести к нехватке сельскохозяйственных земель в будущем.

В связи с этим отмечено, что необходимо обновить устаревший жилой фонд и увеличить долю реновации в жилищном строительстве. Так, планируется довести долю реновации с текущих 15 процентов до 60 процентов к 2040 году, а также расширить строительство массивов “Новый Узбекистан”, доведя их количество до 120.

В настоящее время процесс получения разрешений в строительной отрасли состоит из 9 этапов и в среднем занимает 90-120 дней. При этом в международной практике благодаря механизму «готовая к строительству земля» эта процедура занимает всего 7-15 дней.

Предложено внедрить эту систему в нашей стране. Так, все подготовительные процедуры и оформление разрешений будут выполняться до выставления земельных участков на аукцион. В результате предприниматель, выигравший на аукционе, сможет получить все необходимые документы автоматически, без дополнительного сбора бумаг и согласований. Будет запрещено выставление на аукцион земель, не готовых к строительству, а все процедуры будут проходить прозрачно и в сжатые сроки.

Отмечено, что качество строительства, прежде всего, зависит от проектной документации. Необходимо кардинально улучшить деятельность проектных организаций «ТошбошпланЛИТИ», «УзшахарсозЛИТИ», «УзГАШКЛИТИ» и «Qishloq qurilish loyiha», привлечь для этого высококвалифицированных иностранных специалистов и внедрить современные системы управления.

Для правильного и эффективного планирования процессов урбанизации и жилищного строительства необходимо широко использовать цифровые технологии. Так, на презентации было предложено разработать информационную систему “Уй-жой”, включающую единую базу данных генеральных и мастер-планов, базу готовых к строительству земельных участков «Ер банки», единую геоинформационную базу многоквартирных домов, систему эскроу, рейтинг застройщиков и другие.

Одобрив представленные предложения, Президент дал ответственным лицам поручения по последовательному внедрению в сфере системных, выверенных и долгосрочных подходов, а также обеспечению выполнения установленных показателей.

Президент Шавкат Мирзиёев 2 февраля ознакомился с презентацией о проводимой работе и планах на ближайшую перспективу в угольной и урановой отраслях.

Обсуждены вопросы увеличения объемов добычи угля, усиления конкурентной среды в отрасли и эффективного использования имеющихся резервов.

Как отмечалось, в осенне-зимний сезон 2025–2026 годов планируется добыть 10 миллионов тонн угля, что на 1,3 миллиона тонн больше по сравнению с прошлым сезоном. На сегодняшний день добыто 9 миллионов тонн угля, рост составил 590 тысяч тонн. Подчеркнуто, что в следующем сезоне необходимо довести объемы добычи до 11 миллионов тонн.

Для этого важно ускорить освоение месторождений, расположенных в Ташкентском и южных регионах, расширить селективную добычу, а также привлечь дополнительные экскаваторы и технику на условиях аутсорсинга. За счет расширения участия частных предпринимателей в 2026 году планируется добыть дополнительно 2,5 миллиона тонн угля.

Особое внимание было уделено проекту освоения угольного месторождения “Нишбош” в Ангрене. В рамках инвестиционного проекта, стоимость которого оценивается почти в 500 миллионов долларов, а запасы – в 233 миллиона тонн, планируется начать добычу в 2026 году и произвести 1 миллион тонн угля. В дальнейшем годовую производительность месторождения намечено довести до 10 миллионов тонн. В рамках проекта будет создано 880 постоянных рабочих мест.

На презентации был также рассмотрен проект по производству новых видов промышленной продукции на основе глубокой переработки угля. По инициативе акционерного общества “Узкимёсаноат» планируется организовать производство полимерной продукции на основе химической переработки угля. Проект стоимостью 5 миллиардов долларов позволит создать мощности по переработке 8-9 миллионов тонн угля и производству 1,18 миллиона тонн полимерной продукции в год.

В прошлом году в нашей стране было добыто 7 тысяч тонн урана, а выявленные запасы достигли 139 тысяч тонн.

В этом году планируется начать освоение месторождений “Арнасай”, “Западный Кизилкок”, “Южный Жонгелди” и “Восточный Агрон”. В связи с ожидаемым ростом объемов добычи отмечена необходимость увеличения мощностей по переработке.

Определены меры стабильного обеспечения мощностей по переработке урана сульфатной кислотой и необходимой для ее производства технической серой.

Президент дал ответственным лицам поручения по своевременной и качественной реализации запланированных в угольной и урановой промышленности проектов, увеличению объемов производства и повышению экономической эффективности.

Президент Шавкат Мирзиёев 2 февраля ознакомился с презентацией о повышении эффективности работы международного аэропорта Навои и трансформации предприятий авиационной отрасли.

Несмотря на то, что основные показатели международного аэропорта Навои в 2025 году выросли по сравнению с 2024 годом, его мощности по обслуживанию воздушных судов, пассажирским и грузовым перевозкам задействованы не полностью.

Необходимо также модернизировать инфраструктуру аэропорта, парк техники, грузовой и пассажирский терминалы, а также цифровизировать рабочие процессы.

На презентации предложено развивать международный аэропорт Навои на основе принципов проектного управления.

Аэропорт выведут из централизованной системы оперативного управления АО «Uzbekistan Airports» и предоставят ему право самостоятельно проводить переговоры и заключать договоры с местными и зарубежными авиакомпаниями по пассажирским и грузовым перевозкам, транзитным и техническим посадкам.

Определены задачи по увеличению экспорта авиационных услуг за счёт направления доходов аэропорта на модернизацию его инфраструктуры, расширение топливных резервуаров, а также налаживание услуг по ремонту и окраске воздушных судов.

Доложено о разработанном бизнес-плане по развитию международного аэропорта Навои. Согласно проекту, показатели коммерческой и неавиационной деятельности будут увеличены на 50 процентов, будут налажены регулярные рейсы более чем 25 авиакомпаний, а объём грузопереработки будет доведён до более чем 20 тысяч тонн.

Поставлена задача по созданию на территории аэропорта свободной таможенной зоны «порто-франко», специализирующейся на предоставлении технических и коммерческих услуг для воздушных судов.

Специальное оборудование и запасные части, импортируемые для технического обслуживания воздушных судов, будут освобождены от таможенных пошлин до 1 января 2029 года. Также принято решение передать в управление аэропорта расположенную на его территории гостиницу.

В ходе презентации особое внимание было уделено вопросам трансформации предприятий гражданской авиации.

Представлена информация о комплексных мерах по повышению эффективности работы предприятий и обеспечению их финансовой устойчивости, предусматривающих сокращение расходов, рациональное использование ресурсов и передачу на аутсорсинг услуг, не связанных с основной деятельностью.

Отмечена необходимость снижения эксплуатационных расходов за счёт внедрения энергосберегающих технологий и использования специализированного транспорта на электрической тяге.

Принято решение о прекращении с 2026 года финансирования непрофильной деятельности акционерных компаний «Uzbekistan Airways» и «Uzbekistan Airports». Деятельность «Uzbekistan Airports» будет осуществляться на основе 18 приоритетных задач, а «Uzbekistan Airways» – 16.

В частности, в качестве приоритетных задач определены повышение конкурентоспособности предприятий за счёт улучшения качества услуг, внедрение оптимальных методик расчёта себестоимости услуг и продукции, цифровизация всех этапов производственных процессов, а также подготовка и повышение квалификации кадров.

В рамках трансформации будут реализованы меры по пересмотру организационных структур, оптимизации численности штата, повышению международных кредитных рейтингов, выходу на IPO и размещению корпоративных международных облигаций.

На совещании также рассмотрены вопросы кардинального совершенствования системы подготовки кадров в авиационной отрасли, в том числе ход работ по созданию Университета гражданской авиации и авиационного техникума при нём.

Образовательные учреждения будут созданы в сотрудничестве с такими ведущими международными центрами авиационного образования, как Embry-Riddle (США) и ENAC (Франция). В университете наряду с подготовкой специалистов по практическим профессиям – бортпроводников, авиационных техников и механиков – будут запущены программы по подготовке лётчиков, инженеров, авиационных диспетчеров и менеджеров. Планируется также наладить реализацию научных программ.

Одобрив предложения, Президент нашей страны дал должностным лицам соответствующие указания.