Автор: master

Указ Президента Республики Узбекистан

В целях оперативной и качественной организации на основе новых подходов определенных задач в сферах экологии, охраны окружающей среды и туризма, а также совершенствования системы государственного управления и контроля в данном направлении постановляю:

I. Совершенствование системы управления

1. Образовать:

(а) Комитет по туризму Республики Узбекистан путем реорганизации Комитета по туризму при Министерстве экологии, охраны окружающей среды и изменения климата;

(б) Национальный комитет по экологии и изменению климата (далее – Комитет по экологии) на базе Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата путем его выведения из системы Кабинета Министров с сохранением действующих штатных единиц.

2. Установить, что:

(а) Комитет по экологии является уполномоченным органом по осуществлению единой государственной политики и контроля в сферах стабильного поддержания благоприятной экологической обстановки, охраны окружающей среды, реализации Общенационального проекта «Яшил макон», увеличения лесов, смягчения последствий глобального изменения климата и борьбы с опустыниванием;

(б) в Организационной структуре Администрации Президента Республики Узбекистан создается Подразделение советника Президента Республики Узбекистан по вопросам экологии, состоящее из 2 штатных единиц;

(в) Агентство по лесоразведению и увеличению зеленых зон, борьбе с опустыниванием, Агентство гидрометеорологической службы, а также Агентство по управлению отходами и развитию циркулярной экономики продолжают свою деятельность при Комитете по экологии.

3. Определить, что Комитет по экологии наряду с основными задачами Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата согласно приложению № 1 является ответственным за реализацию нижеследующих общенациональных проектов:

(а) Общенациональный проект «Территория, свободная от отходов», направленный на совершенствование системы переработки отходов и обращения с ними;

(б) Общенациональный проект «Чистый воздух», направленный на улучшение качества атмосферного воздуха; 

(в) Общенациональный проект «Яшил макон», направленный на создание в дополнительном порядке в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте ботанических и дендрологических парков общей площадью не менее 100 гектаров в период до 2028 года;

(г) Общенациональный проект «Экокультура», направленный на формирование эко-традиций и широкую пропаганду экологического образа жизни среди населения;

(д) Общенациональный проект «Бионаследие», направленный на сохранение биоразнообразия для будущего поколения.

4. Образовать при Комитете по экологии «Фабрику экопроектов» (далее – Проектный офис) в сфере экологии с привлечением до 15 зарубежных и отечественных экспертов на основании гражданско-правовых договоров.

II. Усиление экологического контроля

5. Установить, что начиная с 1 апреля 2026 года согласно приложению № 2 внедряется порядок применения финансовых санкций к юридическим лицам за нарушение законодательства в сфере экологии, охраны окружающей среды и природопользования, в соответствии с которым:

(а) финансовые санкции применяются в форме взыскания денежных средств (штрафа) исключительно к юридическим лицам;

(б) применение к работникам юридических лиц мер административного наказания за одно и то же правонарушение, за которое к ним применены финансовые санкции, не допускается;

(в) получение предупреждения о недопущении совершения правонарушения повторно, а также оплата штрафа не освобождают лицо, допустившее нарушение законодательства в сфере экологии, охраны окружающей среды и природопользования, от исполнения решения (представления, указания) Комитета по экологии или обязательства осуществления других действий, предусмотренных законодательством.

6. Образовать Государственную инспекцию экологического контроля Национального комитета по экологии и изменению климата (Экополицию) (далее – Экополиция) без статуса юридического лица на базе:

(а) Государственной инспекции экологического контроля Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата;

(б) региональных специальных прокуратур по охране природы Республики Каракалпакстан, Ташкентской и Джизакской областей;

(в) оптимизируемых штатных единиц подразделений по надзору за исполнением законодательства в сферах экологии, охраны окружающей среды и лесного хозяйства прокуратуры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента.

7. Определить, что:

(а) 40 штатных единиц в направлении надзора за исполнением законодательства в сферах экологии, охраны окружающей среды и лесного хозяйства, выделенных прокуратурам Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, передаются Экополиции;

(б) Экополиция является специальным подразделением Комитета по экологии, наделенным отдельными правоохранительными задачами в сфере обеспечения экологической безопасности и профилактики правонарушений в данном направлении;

(в) председатель Комитета по экологии одновременно является начальником Экополиции;

(г) заместитель начальника Экополиции одновременно является заместителем председателя Комитета по экологии и осуществляет руководство оперативным штабом Экополиции;

(д) Экополиции разрешается создавать свои территориальные подразделения, не учитывая границы административно-территориальных единиц в рамках границ природных экологических территорий.

III. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа

8. Комитету по экологии представлять Президенту Республики Узбекистан на постоянной основе информацию по:

(а) правонарушениям в сфере экологии и охраны окружающей среды, совершенным крупными предприятиями и отраслями, мерам, принятым к ним и их должностным лицам;

(б) состоянию качественного и своевременного исполнения своих задач управленческими и контролирующими органами, ответственными в данной сфере;

(в) отмене решений государственных органов, противоречащих требованиям законодательства в сфере экологии и охраны окружающей среды.

9. Комитету по экологии совместно с Министерством юстиции, а также заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок разработать и внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан проект закона, предусматривающий внедрение и применение финансовых санкций в отношении юридических лиц за нарушение законодательства в сфере экологии и охраны окружающей среды.

10. Комитету по экологии совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из требований настоящего Указа.

11. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 3.

12. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Мирзиёеву С.Ш.

Президент Республики Узбекистан

Ш. Мирзиёев

Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией о достигнутых результатах и предстоящих задачах по добыче угля.

Наряду со всеми отраслями энергетики в угольной промышленности реализуются новые проекты, увеличиваются мощности и объемы производства для бесперебойного энергоснабжения населения, социальных учреждений и отраслей экономики в отопительном сезоне.

В осенне-зимний период 2024-2025 годов добыто и поставлено тепловым электростанциям, бюджетным организациям, населению почти 8,7 миллиона ​​тонн угля.

На презентации отмечено, что в осенне-зимний сезон 2025-2026 годов планируется добыть 10 миллионов тонн угля. Для этого укреплена материально-техническая база предприятий акционерного общества «Узбеккумир», а также созданы условия для деятельности дополнительных производителей в отрасли.

Президент дал поручения по гарантированному снабжению населения углем в течение всего сезона. Отмечена важность модернизации предприятий и ввода новых производственных мощностей, снижения себестоимости продукции за счет развития рыночных принципов и конкуренции в отрасли.

В ходе презентации также рассмотрены вопросы ускорения реализации новых инвестиционных проектов в урановой отрасли, расширения объемов геологоразведочных работ и внедрения современных технологий.

18 ноября Президенту Шавкату Мирзиёеву доложено  о совершенствовании системы внешней трудовой миграции и организации миграционных процессов на основе международных стандартов.

Благодаря проводимой в нашей стране в последние годы системной работе по обеспечению организованного трудоустройства граждан за рубежом рынок труда диверсифицируется, граждане выезжают за границу преимущественно на высокооплачиваемые рабочие места. В результате, несмотря на сокращение числа граждан, работающих за рубежом, по сравнению с 2016 годом, объем направленных ими денежных средств вырос с 3,8 миллиарда долларов до 15,8 миллиарда долларов по итогам десяти месяцев 2025 года.

На презентации было отмечено, что на международном рынке труда наблюдается высокий спрос на квалифицированных специалистов. На данный момент сформированы заказы на 140 тысяч специалистов, однако для подготовки работников, соответствующих требованиям по языку и профессиональным навыкам, еще предстоит проделать значительную работу. Кроме того, из-за рассредоточенности услуг трудовой миграции гражданам приходится сталкиваться с различными неудобствами.

С этой целью поставлена ​​задача упорядочить услуги в сфере и ​​унифицировать все процессы по принципу “одного окна”.

В Учтепинском районе Ташкента будет создан “Центр подготовки к трудовой деятельности за рубежом”, а в Термезе – единый центр миграционных услуг. В Яшнабадском районе столицы вместе с международными компаниями будут открыты школы немецкого и японского языков.

Отмечено, что за последние годы миграционный поток в европейские страны увеличился в 4 раза. Подчеркнута важность усиления правовой защиты работающих там граждан. В настоящее время с рядом европейских стран отсутствуют соглашения о трудовой миграции. Президент поручил ускорить проработку соответствующих межправительственных документов.

Также планируется увеличить количество атташе по вопросам трудовой миграции и представительств Агентства миграции при Кабинете Министров за рубежом, открыть мобильные офисы визовых центров в регионах нашей страны.

В ходе презентации также рассмотрен вопрос цифровизации миграционных услуг.

На платформе «Хорижда иш» предоставляются 25 видов услуг, с начала текущего года онлайн услугами воспользовались 524 тысячи граждан. Однако не все сервисы цифровизированы.

Президент отметил необходимость дальнейшего совершенствования процессов предоставления услуг путем внедрения в систему технологий искусственного интеллекта. Представлена информация о планах внедрения на платформе биометрической идентификации, услуг по мониторингу вакансий за рубежом в режиме реального времени и дистанционного консультирования граждан. Предложено создать в Агентстве миграции ситуационный центр, который будет круглосуточно оказывать оперативную помощь гражданам.

Были отмечены участившиеся случаи незаконной миграции и мошенничества при оказании консалтинговых услуг. В этой связи в целях повышения правовой грамотности трудовых мигрантов предложено установить в международных аэропортах интерактивные информационные киоски по вопросам миграции, а также увеличить размер штрафов для консалтинговых организаций, осуществляющих деятельность без лицензии. Поручено изучить вопрос о введении в Уголовный кодекс ответственности за организацию и содействие незаконной миграции.

Глава государства одобрил представленные предложения и дал дополнительные поручения должностным лицам по повышению удобства, безопасности и прозрачности процессов трудовой миграции.

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 18 ноября принял делегацию Азиатского банка развития во главе с его президентом Масато Кандой.

В начале беседы глава АБР поздравил лидера нашей страны с 30-летием стратегического партнерства и переходом к Узбекистану председательства в Совете управляющих банка в 2025-2026 годах.

Были рассмотрены вопросы дальнейшего расширения полномасштабного сотрудничества в контексте реализации программы социально-экономических реформ в нашей стране.

С удовлетворением отмечен достигнутый высочайший уровень взаимодействия. Узбекистан остается крупнейшим партнером Банка в регионе – портфель совместных проектов превысил 15 миллиардов долларов. Дополнительно прорабатываются проекты на более чем 3 миллиарда долларов в сферах «зеленой» энергетики, транспорта, цифровой трансформации, образования и других направлениях. Активно внедряются механизмы несуверенного финансирования.

Особое внимание уделено подготовке ежегодного заседания Совета управляющих АБР в мае 2026 года в городе Самарканде. 

Президент Узбекистана выступил за подписание в рамках предстоящего мероприятия Программы расширенного стратегического партнерства с АБР, уделив особое внимание вопросам развития инфраструктуры, подготовки технических и инженерных кадров, обучения женщин и молодежи новым профессиям, сокращения бедности, а также развития ипотечного рынка и частного сектора.

Подчёркнута важность активного участия Банка в поддержке крупных национальных и региональных инициатив, а также продвижении транспортных, энергетических и торговых проектов в регионе Центральной Азии.

Президент АБР Масато Канда высоко оценил результаты широкомасштабных преобразований в стране и выразил готовность к всестороннему содействию реализации программы необратимых реформ в Новом Узбекистане.

Сегодня день принятия флага нашей Родины!!!

18 ноября 1991 года — день принятия закона Республики Узбекистан «О государственном флаге».

Поздравляем всех наших соотечественников с этой датой! Пусть в Узбекистане сохранятся мир и спокойствие, пусть наш флаг будет развеваться все выше и выше!

Президент Шавкат Мирзиёев 17 ноября ознакомился с презентацией предложений по повышению эффективности хлопководства на основе передового опыта и технологий, а также финансовой поддержке сельского хозяйства.

Сельское хозяйство занимает важное место в экономике нашей страны. Доля отрасли в экономике составляет 20 процентов, ею производится продукция на 467 триллионов сумов в год и обеспечивается занятость 3,5 миллиона человек. Вместе с тем свежие и переработанные аграрные товары составляют треть всего экспорта.

На презентации подробно рассматрены вопросы повышения урожайности в хлопководстве.

Для этого разработаны меры по адресной работе с малопродуктивными хозяйствами,  внедрению передовых агротехнологий и методов подкормки растений, а также кардинальному реформированию системы подготовки агрономов.

В частности, предложено внедрить наставничество в хлопководстве, при котором опытные фермеры с урожайностью свыше 60 центнеров будут закреплены за фермерами, чей урожай составляет менее 30 центнеров.

Передовые фермеры пройдут переподготовку в Институте повышения квалификации и переподготовки кадров сферы сельского хозяйства, получат сертификаты. Если малопродуктивные фермеры достигнут урожайности 50 центнеров с гектара, прикрепленным к ним в качестве наставников фермерам будет выплачиваться денежное вознаграждение в размере 5 миллионов сумов.

В целях совершенствования системы подготовки агрономов будет внедрен механизм двухгодичного «дуального» образования для выпускников Аграрного университета и других вузов, готовящих агрономов. Студентам, проходящим стажировку в передовых кластерах и фермерских хозяйствах, будут выплачиваться стипендии, а специалистам, обучившим их, – стимулирующие выплаты.

На презентации отдельно рассмотрена работа по созданию местных сортов хлопчатника.

Было отмечено, что в нашей стране действуют два уникальных научных института – Центр геномики и биоинформатики и Институт хлопководства, однако их потенциал используется не в полной мере.

С целью дальнейшего развития семеноводства хлопка на основе селекции сортов было поручено построить в этих институтах фитотрон и репродукционную теплицу. В результате сроки разработки нового местного сорта сократятся в 2,5 раза, ускорится работа ученых и исчезнет потребность в импортных семенах.

Обсуждены планы по масштабированию технологии выращивания хлопчатника под пленкой.

Президент отметил важность расширения использования агродронов и подготовки специалистов в этой области.

Была затронута тема внедрения технологий искусственного интеллекта и цифровизации в сельском хозяйстве. Представлена информация о проводимой Министерством сельского хозяйства в сотрудничестве с зарубежными компаниями работе по подготовке кадров и созданию научной инфраструктуры в этом направлении.

Также были подробно обсуждены вопросы финансовой поддержки.

Предложено с 2026 года создать систему добровольного страхования урожая хлопка, зерновых, плодовых и зернобобовых культур с покрытием 50 процентов страховой премии за счет бюджета.

В целях упрощения системы субсидирования предложено создать Агентство по платежам в аграрной сфере, которое объединит в единую платформу 75 видов субсидий, предоставляемых в настоящее время различными ведомствами. Это позволит значительно сократить бюрократические преграды и волокиту для аграриев.

Президент одобрил предложения и дал ответственным лицам соответствующие поручения.

Плодотворный узбекско-туркменский саммит завершился.

Состоялись переговоры Президента Шавката Мирзиёева и Президента Сердара Бердымухамедова в узком и расширенном форматах, в ходе которых были рассмотрены актуальные вопросы дальнейшего расширения узбекско-туркменских отношений дружбы, добрососедства и стратегического партнерства.

Главы государств запустили совместную зону приграничной торговли «Шават-Дашогуз».

Лидер нашей страны торжественно вручил Президенту Сердару Бердымухамедову орден «Олий Даражали Дўстлик».

Президенты подписали Совместное заявление и поделились с представителями средств массовой информации оценками итогов переговоров.

В рамках пребывания в городе Ташкенте Президент Туркменистана также принял участие в седьмой Консультативной встрече глав государств Центральной Азии.

По завершении мероприятий визита в международном аэропорту «Ташкент-Хумо» Президента Сердара Бердымухамедова проводил Президент Шавкат Мирзиёев. 

По окончании переговоров на высшем уровне в резиденции «Куксарой» Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев и Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов выступили с заявлениями для представителей средств массовой информации.

Глава нашего государства выразил уверенность, что нынешний исторический государственный визит еще больше укрепит стратегическое партнерство двух братских стран и выведет его на новые высоты.

В ходе переговоров определены приоритеты совместной работы в политической, торгово-экономической, транспортной, водно-энергетической и культурно-гуманитарной сферах.

Ключевым направлением обозначено расширение торгово-экономических и кооперационных связей.

Товарооборот за последние годы вырос почти в 2 раза, превысив 1 миллиард долларов. Поставлена задача довести его объемы до 2 миллиардов долларов, прежде всего за счет расширения номенклатуры и наращивания взаимных поставок.

Особая роль в этом отводится запущенной сегодня зоне приграничной торговли «Шават-Дашогуз». Стороны намерены применять данный опыт и на других приграничных территориях, прежде всего в районе «Алат-Фараб».

В целях усиления транспортной взаимосвязанности региона, правительствам поручено разработать предложения по развитию автомобильных, железнодорожных и морских перевозок, совместному использованию международного морского порта Туркменбаши.

Особое внимание уделено вопросам энергетики. Подтверждена приверженность дальнейшему углублению сотрудничества по поставкам и транзиту электроэнергии, реализации совместных проектов на территории двух стран.

Стороны будут развивать взаимодействие в области охраны окружающей среды и рационального водопользования, в том числе в регионе Центральной Азии.

Другим приоритетным направлением является межрегиональное сотрудничество. В Бухаре и Туркменабаде успешно проведены форумы регионов. В скором времени в Хиве пройдёт третий форум уже с участием всех областей двух стран.

С удовлетворением отмечены успешно проведенные в Ургенче и Ташкенте Дни культуры Туркменистана. Достигнута договоренность о проведении на регулярной основе концертов и гастролей театров, форумов молодежи, научной интеллигенции и спортивных олимпиад.

Стороны также условились продвигать практическое сотрудничество в сфере здравоохранения и медицинской науки.

Достигнут заметный прогресс в углублении регионального сотрудничества в рамках Консультативных встреч глав государств Центральной Азии и Азербайджана.

Выражена уверенность, что итоги седьмой Консультативной встречи, прошедшей вчера в Ташкенте, будут способствовать процессам интеграции и укреплению единства в регионе.

Подчеркнута также важность продолжения практики взаимной поддержки в рамках Организации Объединенных Наций и других международных структур.

В завершение подтвержден обоюдный решительный настрой на динамичное развитие сотрудничества и достижение прорывных результатов во имя прогресса и процветания наших братских стран.

В резиденции «Куксарой» состоялась торжественная церемония вручения Президенту Туркменистана Сердару Бердымухамедову высшей государственной награды Республики Узбекистан – ордена «Олий Даражали Дўстлик».

Вручая высокую награду, глава нашего государства отметил, что это решение отражает искреннее уважение и признание народом Узбекистана заслуг Президента Туркменистана в укреплении дружбы, взаимного доверия и стратегического партнерства двух братских стран.

– Вы достойно продолжаете дело Вашего отца – Национального лидера туркменского народа, Председателя Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова.

В стране реализуются масштабные проекты, создающие надежную основу обеспечения благополучной жизни людей, – подчеркнул глава государства.

Текущий год ознаменован проведением в Туркменистане крупных мероприятий, посвященных «Международному году мира и доверия» и 30-летию Нейтралитета страны.

С удовлетворением отмечен вклад Сердара Бердымухамедова в расширение многоплановых узбекско-туркменских отношений. Прежде всего это всестороннее развитие торгово-экономических и кооперационных связей. Запущен грандиозный проект – зона приграничной торговли «Шават-Дашогуз». Развивается взаимовыгодное сотрудничество в области энергетики, транспорта и логистики.

Подчеркнуто, что эта награда станет символом крепкой дружбы и добрососедства. В свою очередь Президент Туркменистана выразил признательность лидеру и народу Узбекистана за высокое признание, а также приверженность дальнейшему укреплению отношений стратегического партнерства двух стран.

Исторический саммит стран Центральной Азии в Ташкенте завершился.

По итогам Консультативной встречи, прошедшей сегодня под председательством Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева, с участием Президентов Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана, главы государств приняли решение о присоединении Азербайджанской Республики в этот формат в качестве полноправного участника. 

Выступившие в ходе встречи лидеры стран-участниц выдвинули важные инициативы по дальнейшему укреплению регионального партнерства. В завершение состоялось подписание многосторонних документов. 

На полях саммита 15 ноября глава нашего государства провел встречи с Президентами Азербайджана Ильхамом Алиевым, Кыргызстана Садыром Жапаровым и Таджикистана Эмомали Рахмоном. В этот же день состоялись основные мероприятия государственного визита Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева в нашу страну.

По завершении мероприятий в международном аэропорту «Ташкент-Хумо» глава нашего государства тепло проводил Президентов Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана и Азербайджана. Они отбыли в свои страны.    

Завтра, 17 ноября, состоятся основные мероприятия государственного визита Президента Туркменистана Сердара Бердымухамедова в нашу страну.